目前已构建起以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的四位一体的诚信体系,信用对象已经覆盖到所有社会组织成员,60万本地居民、19万外来人口、3.5万个体工商户、1.6万家企业、140个部门单位、1420个村居和社会组织,全部纳入信用管理系统,建立信用档案和诚信名片。
由于社会活动的复杂,信用信息采集范围涉及600多项经济社会活动。为此山东荣成创新推出政务信用评级,实行千分制考核,根据得分高低分为AAA、AA、A、B、C、D六个等级,所有信用对象都有了自己的信用等级,为信用结果应用提供了简单直接的判断标准。
目前,荣成信用A级个人及企业可享受的激励措施身体检查、创业贷款、业务办理、费用减免等多个领域实施40余项守信联合激励措施。显著提升了A级信用的含金量和纳税信用的社会价值。
AAA级个人每年可在市人民医院、石岛人民医院、市中医院进行一次免费健康查体,AA级个人每年可在各基层卫生院进行一次免费健康查体。AAA级总工会成员赠送一份60元的男(女)重大疾病保险。AA级总工会成员赠送一份30元的职工补充保险。AAA级个人可到荣成市国民体质监测中心进行免费检测2次,到体育局主管的体育社团参加健身活动可享受6折优惠。
符合条件的A级以上申请青年创业贷款的,市团委给予基础利率50%的贴息。荣成农商行对AAA级符合贷款条件的个人,发放30万元经营类、消费类信用贷款,利率按同类同档次保证类贷款利率优惠30%执行。并可免费使用家庭用银行保管箱一年,免年费300元。
AAA级个人免费获赠联通200元手机卡一张(每月1000分钟通线个月),同时可享受免联通家庭宽带安装或移机安装费一次。免费获赠100元移动手机卡一张(每月260分钟通线个月),结合该卡,家庭亲情网减免功能费6个月、可办理一张副卡(免功能费6个月),与该号码共享语音及通话;另外同时可享受免移动家庭宽带安装或移机费一次;办理了移动宽带的用户,移动家庭座机免功能费一年。AA级个人免费获赠200元联通手机卡一张(每月1000分钟通线元移动手机卡一张(每月260分钟通线个月),结合该卡,家庭亲情网减免功能费6个月、可办理一张副卡(免功能费6个月),与该号码共享语音及通话;另外办理了移动宽带的用户,移动家庭座机免功能费一年。
AAA级个人参加C1C2A2A3驾驶证培训,培训费减免500元。AA级个人参加C1C2A2A3驾驶证培训,培训费减免300元。AAA级女性个人免费参加由市妇女儿童活动中心举办的培训课程。AA级女性个人免费参加六课时由妇女儿童活动中心举办的培训课程。
AAA级市场主体,优先推荐为省、市、县级安全生产先进单位,享受安全生产行政许可绿色通道。政府出资聘请安全专家为企业的安全生产监管工作提供安全专业技术、宣传培训等安全技术和咨询服务。安监部门在制定执法检查计划时,对其执法检查的频次按照减半的原则进行,享受降低安全生产责任保险费率、优先安排财政奖补资金的优惠措施。AA级以上的个人,优先办理司法服务,并在办理继承权等公证事项时,免交公证预收费。A+级以上个人,公证事项符合条件的,压缩办理时限;开辟公证法律服务绿色通道,容缺办理,上门服务等。AA级及以上企业,双随机、一公开价格检查免检一次,双随机、一公开质量监督检查免检一次。A+级以上企业,因急需办理审批事项的,可在第一时间出具,申请材料有缺项的,准予事后递补。在符合法定条件下,参加涉路工程建设项目投标的,在投标单位得分同等条件先下,优先中标;申请工程建设资金计量支付的,优先安排并增加分期计量支付比例。在公路工程项目审核、批准等环节优先办理。在工程项目监理、日常检查中减少检测频率或免检。
AA级及以上企业,在享受A级企业政策基础上,优先办理进出口货物报检、检验检疫和签证放行手续;优先安排办理预约报检;优先办理注册、备案等手续。优先安排检验检疫优惠政策的先行先试;优先推荐申报出口免验。A级及以上企业,实施一类管理、绿色通道、直通放行、无纸化申报等检验检疫措施。同等条件下,信用等级高的企业优先应用荣成海鲜区域公用品牌。
AAA级企业及个人,在进行规划方案申报时,可提供容缺受理服务。在不动产登记办理业务时,可优先办理。AA级及以上的企业,优先推荐申报省、市级各类创新成果;微小企业证明申请材料容缺办理。政务审批业务给予开通绿色通道服务。
AAA级的人员,经济开发区申报通过的省级人才,一次性奖励2000元;开发区申报通过的威海市级人才,一次性奖励1000元。AA级的人员,开发区申报通过的省级人才,一次性奖励1000元;开发区申报通过的威海市级人才,一次性奖励500元。
AAA级的市民,享受一次免费游览槎山国家级森林公园景区(只需购买5元旅游安全强制险),随行直系亲属,可享受门票6折优惠。本人及随行直系亲属(共3人)年内可以享受一次半价景区门票游览赤山国家AAAA级景区的优惠。
A+级以上用户,获赠价值98元的有线电视特惠套餐付费节目包。A级以上的单位和个人在石岛管理区参加村(居)集体资产、资源公开招投标活动。同等条件下,信用等级高的单位或个人优先中标。信用等级为B级以下的单位和个人不得参与村(居)集体资产、资源公开招投标。
信用的作用是引导群众崇德向善,是社会治理的一个抓手。荣成在征信中不搞终身制,也不一棍子打死,而是根据信息性质和社会影响,分别设定了一至五年的有效期限,并且畅通了信用修复通道。个人如有失信行为,在予以扣分或降级的同时,可以通过捐款、献血、志愿服务、慈善公益、扶贫济困等方式予以信用加分进行信用修复。但若是受到行政拘留、列为行业黑名单等严重失信行为,在三年有效期内不可能调整信用等级。
