非法小广告、乱涂乱画形成的城市“牛皮癣”,有碍观瞻、损害城市形象,是城市管理中的“顽疾”之一。9日,济南市城管局针通报了近期非法小广告专项整治工作的开展情况。截至目前,全市出动清理人员5万余人次,清理非法小广告27万处,停机852部。
9日上午,记者来到火车东站,地面、墙壁、线杆上干净清爽,未发现有小广告的痕迹。据天桥区城管执法局女子支队队长张敏介绍,火车东站人流来往频繁,以前是小广告的“聚集地”,栏杆、公交站点、地面到处都是乱贴乱画,不仅影响市容市貌,而且给来济南的游客也留下不好的印象,“结合3月份以来的火车东站综合整治行动,各部门联合集中对小广告进行清理,这里才焕然一新”。
据了解,自创城以来,天桥区招标13支专业的小广告清理队伍,发动群众积极参与城市管理,女子中队深入落实巡查发现、拍照取证、登记录入、通知处理、上报停机五步法进行管理。1-7月份,天桥区上报停机号码617个,今年以来,共清理各类小广告15万余处,查处违规拉扯、悬挂的条幅等临时广告2670余处,处罚各类违章小广告1700余次,新设200处便民信息栏。
据悉,今年7月份,我市以创建全国文明城市活动为重要契机,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于在全市开展非法小广告专项整治工作的通知》。为加强组织领导,成立了市领导挂帅任组长、各县区和市直相关部门为成员的市非法小广告专项整治工作领导小组。《通知》提出了整治工作的近远期目标,近期目标是今年8月10日前,全市非法小广告基本清除;远期目标是2018年年底,涂写、刻画、张贴非法小广告行为得到有效治理,市容环境面貌明显改善。《通知》还提出了清除时限和技术标准,并要求通过查证、处罚、停机、打击“四位一体”的联合执法惩戒措施处罚张贴非法小广告的行为。
为贯彻落实《通知》要求,市非法小广告专项整治工作领导小组办公室立即对整治工作进行了部署,各县区和各部门单位主动作为,积极清除非法小广告、打击张贴非法小广告行为、设置便民公共信息张贴栏,全市非法小广告整治工作取得阶段性成效。
开展非法小广告清除行动。各县区和各部门单位重点对主次干道、商业大街、公园景区、公共广场、公交车站、火车站、机场、长途汽车站、商场超市、集贸市场、建成区背街小巷、城乡结合部和位于建成区之外、属于市辖区范围的乡镇、街道办事处的主要街道及公共场所等重要区域的非法小广告进行清除。截至目前,出动清理人员5万余人次,全市清理非法小广告27万处。
开展打击非法小广告执法行动。市城管执法局按照停机程序,要求通信运营公司停止了非法小广告涉及的违法行为人的相关通信业务。截至目前,全市停机852部。
设置便民公共信息张贴栏。为方便市民发布信息,各区在主次干道、背街小巷及社区选点设置便民公共信息张贴栏,有的区还在微信平台上标注了电子地图,方便市民查找最近的信息张贴栏,引导市民将信息张贴在规定范围内。截至目前,全市共设置便民公共信息张贴栏2777处。
由于小广告具有张贴简单、成本低廉、形式多样、范围广泛等特点,又多为不干胶、喷涂、纸张打印等,执法部门无法实现全时全域监管,经常会陷入张贴-清理-再张贴-再清理的怪圈,造成清的没有贴的快的现象及清理花费昂贵的问题。
市城管局(市城管执法局)市容管理处井迎春介绍,目前,小广告清理工作还存在未完全达到清除标准、产权单位屡责不清、管理长效不健全的问题。小广告清理未达到《通知》中提出的“张贴的非法小广告清除后,不留花斑;涂写、刻画的非法小广告清除后,涂料颜色与原貌一致”的标准;道路两侧墙面、建筑物、构筑物、桥梁、涵洞、果皮箱、光缆交接箱、公交站亭、市政设施、城市雕塑、行道树等公共设施所有权人、管理人并未全部按照《通知》要求负责清除责任区范围内的非法小广告;小广告清理工作的管理长效机制并不健全,没有稳定的经费投入机制、专门的队伍、部门协调机制。
“下一步,将从全覆盖清除、提高清除标准、加大违法行为的打击力度、建立健全长效机制等四方面对小广告清理工作进行改进。”井迎春说。
四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震,震源深度20千米。8月9日7时27分新疆博尔塔拉州精河县发生6.6级地震,震源深度11千米。接踵而来的震情,再次牵动着全国人民乃至世界各国的神经。
