原标题：屏蔽也没用！“卖房”电话为何屡禁不止？NBTV记者投诉举报，结果…
最近有市民通过微信公众号“NBTV新闻中心”向我们投诉，她每天都会接到房产推销电话，少则几个，多则十几个。
在2014年，宁波市住建委、宁波市市场监管局就曾经发文，要求相关房地产企业不得向非购房意愿人拨打营销电话，否则将进行“暂停办理商品房网签”等处理。但是3年多时间过去了，房产营销的电话不但没有减少，反倒有愈演愈烈的趋势。那么，骚扰我们最多的营销电话来自哪些房产公司？这种现象为何屡禁不止呢？来看记者的调查。
王女士说，自从自己买了房，不同开发商的营销电话就频繁来袭，最高峰的一天曾经接到过六七个，由于实在不堪其扰，王女士最后只能选择换号码。
市民王女士：买过房了就把那个电话号码换掉了，否则电话没完没了了，所以我现在觉得还比较安静。 (您现在通过换号码来防止这样的骚扰行为） 是啊， 不然怎么办？ （换号码不是成本很高吗） 那你怎么办？
受访的15位市民向记者提供了他们手机当中被拦截的骚扰电话名单。经过统计记者发现，在这180个被拦截的号码中，有165个都是被标记为“房产中介”的营销电话。而在这些被标记的营销电话里，有两类号码出现的频次尤其高，一类是“2”开头的座机号码，另一类是18、15等开头的联通与电信的手机号码，两者总数在所有营销电线%。根据市民反映，接到的这些房产电话中，中体运动城和柒里新都两个商铺的营销电话比较多，另外，来自三江官邸、宁玥府等住宅的推销电话也不在少数。
记者了解到，2014年4月23日，《宁波市住房和城乡建设委员会、宁波市市场监督管理局关于进一步规范商品房预售行为的通知》第七条中明确规定：房地产开发企业、房地产经纪（销售代理）机构不得向非购房意愿人拨打营销电话。记者对市民举报较多的两家商铺进行了走访。
中体运动城销售人员：“我们是没有在打电话的，你就算投诉我们，我们也是没有在打电话的。”
柒里新都销售人员：“公司不可能给他号码的，要么是外面的中介啦，我们售楼处不可能打电话的。”
对于这种拨打房产营销电话的推销行为，售楼处的销售人员矢口否认，都表示这只是一些第三方经纪机构自己的营销手段，开发商并不知情。那么，事实真的像销售人员所说的这样吗？记者对市民所提供的房产营销电话进行了回拨，然而奇怪的是，这165个房产电话都无法拨通。
为了找到号码的源头，记者又通过营业厅对这些号码进行了充值，充值情况显示，“2”字开头的座机号，均是虚拟号码，根本无法查询。
营业厅工作人员：“（23684941）没有，系统里面没有。（那他怎么来的呢） 对方有可能显示的号码并不是它真实的号码，对方做过设置了，有可能它不是这个号码，但是打出来就是这个号码。肯定是在网络上买了什么软件，才会这样显示。你看这些号码都那么工整，号段都差不多。”
营业厅工作人员：“（4276） 对啊，什么杭州泰伍科技有限公司，这个也是公司的。（什么公司） 宁波梦飞通信设备有限公司。”
通过应聘的方式，记者进入了其中三家房地产经纪机构，而他们在营销的正是先前市民投诉的几个楼盘。
与售楼处销售人员所说的“并不知情”不同，这里的工作人员表示，他们拨打房产营销电话，正是受雇于这些开发商。
房地产经纪机构工作人员：“就是开发商把这个房子拿出来叫我们帮他们卖（我们一天的线个电话）。”
销售人员告诉记者，为了防止被客户投诉，不少开发商都是委托像他们这样的第三方公司进行电话营销，而营销电话打得也更为隐蔽，大多都不直接说楼盘名称，而是以介绍楼盘卖点为主。
不仅如此，为了应对号码被标记，这些房地产经纪机构，还有专门的通信公司和科技公司为他们提供技术支持。
宁波梦飞通信设备有限公司负责人：“我们有个号码池的，比如我这个月投放了一千个号码，或者下个月投放两千个号码，把标记超过500个的号码，我就回收过来了，不要了，再换一批新的号码补充进去，不这样做你营销电话根本没法打。”
这位负责人透露，这种营销手段在房地产业内十分普遍，所有“2”字开头的座机号码都由群呼系统滚动生成，每一个月就会更换一次，因此不管市民怎么标记屏蔽都无济于事，手机号一旦进入营销公司的呼叫系统，骚扰就不会停止。那么这种随机生成的虚拟号码是怎么顺利通过通讯运营商的通道的呢？它们难道不会被屏蔽吗？
宁波梦飞通信设备有限公司负责人：“之前我们对他们不是很重要，现在反而我们成为他们比较重要的客户，因为运营商现在的固话业务一直在衰减，我们每个月付了一千多万，我们还算他的大客户。”
这位负责人表示，正是因为有了如此巨额的收益，通讯公司不仅不会拦截他们的号码，而且收费也比普通固定电话更加低廉。
宁波梦飞通信设备有限公司负责人：“我们分两种，一种是公网，那种是每分钟0.05元的。一般你们打市线元/一分钟。”
一方面，房地产开发商通过第三方经纪机构拨打营销电话来规避监管风险，另一方面，这些第三方机构又通过技术手段防止号码被市民标记屏蔽，就这样，房产骚扰电话大行其道，让人不堪其扰。那么，这种骚扰电话真的就没法管了吗？
这样的骚扰行为该如何监管呢？在《关于进一步规范商品房预售行为的通知》中规定，相关房地产企业向非购房意愿人拨打营销电话的，由辖区住建、市场监督管理部门督促限期整改，拒不整改的，可暂停办理商品房买卖合同网上备案。
按照举报要求，记者将这些营销号码、开发商信息，以及电话内容作了整理，来到宁波市住房和城乡建设委员会进行投诉。
宁波市住房和城乡建设委员会工作人员：“这个很难控制 我跟你实话实说 很难控制。”
宁波市住房和城乡建设委员会工作人员：“通讯管理局都控制不了，你凭什么控制啊。”
宁波市住房和城乡建设委员会工作人员：“你要处罚人家你要有授权、要立法过，你说给人家停就停啊？ 你哪有这个权利啊。”
宁波市住房和城乡建设委员会工作人员：“我就是跟你说，出发点是好的，想把人家关掉 （文件）实行不下去了。”
住建部门工作人员向记者表示，2014年住建委对此的发文是有，实施起来却很难，说话间，这位工作人员就接到了一个骚扰电话。
宁波市住房和城乡建设委员会工作人员：“不是你们，我每天也要接很多，早上刚接了三个。骚扰电话太多了，层出不穷的，主管是通讯管理局，他们可以限制呼叫。”
宁波市通信管理局工作人员：“这个不归我们管的，你可以去报案，但是这么小的事，警方也不会立案。”
市民：“文件可能下发了，但是没有有效地去执行它，那是另外一说了，你有法可依但是不去执行。”
一头是广大市民被骚扰，一头却是职能部门难以监管，而此时，房产公司的营销电话仍在不停地继续。
房产公司：“我们是有目的性地打到你这里的。（那你不要打了）这个不是我能决定的，是公司决定的，我们控制不了的。这么多电话里我们得一个一个去找你的电话，这怎么可能！（控制的了吗） 控制不了。”
宁波大学法学博士黄峥：“职能部门在治理一个社会事务的过程中半途而废，半吊子工程。为什么执行不了？接下来该怎么办？是准备放弃还是调整文件？”
出台政策叫停售楼电话扰民，无疑是一件大好事，但从目前运行的情况来看，这个好政策成了一纸空文。政策法规是用来执行的，不是用来讲在嘴上，贴在墙上，如何让这个看上去很美的措施不成为噱头，需要的是执行到位、遵守到位、监督到位、问责到位。希望相关职能部门能重视起来行动起来，让房产营销电话不再扰民。
你被这样的房产营销电话“骚扰”过吗？希望相关部门能真正行动起来！同意点zan↓返回搜狐，查看更多
