一方面,有些不法分子通过技术手段和改号软件使来电号码显示为400电话;另一方面,一些不法分子通过代理商办理400电话。第一种情况其实很好分辨,但第二种情况却让消费者防不胜防。因此解决的办法,只能寄希望于对涉嫌骚扰诈骗的400电话进行整顿取缔,尤其是要加强对400电话的代理商的整顿监管,改变一些代理商只管卖号,不管卖给谁,作何用的现象。同时,运营商和政府职能部门如何提高技术监管手段,设立公众举报平台,对已经被确定为骚扰或诈骗号码的400电话进行停机封号处理,也应该被提上议事日程。