央广网北京10月12日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，根据工信部的要求，2017年6月30日前我国全部电话用户实现实名登记，这是一条终点完成线；而此前的关键节点就是今年10月底前，要求是全部电线%。未实名手机号“停机大限”将至，三大运营商联合发布公告，督促手机卡号未实名的用户超过规定日期将被暂停通信服务。对此记者进行了调查。
根据工信部的要求，9月29日，来自广东省通信管理局的消息说，广东省各电信企业截至当天对仍然没有完成实名登记的用户停止了通信服务，这也就意味着广东省电话用户已经全部实现了实名登记。由此，广东也成为继西藏、新疆后第三个完成了电话用户实名登记的省份。
而全国更多地市则在国庆后加快了步伐，也为本地电话用户实名登记下了“最后通牒”。安徽的节点是10 月10 日，不实名就停机。天津是从 10月8日起不实名的，陆续做半停机、停机处理；重庆是11号，北京的门槛则是10月15日，3天后还完不成实名的单向停机，只能打进不能打出，11月30日还未实名就双停。
据记者了解，各地的营业厅这几天都十分忙碌。以陕西为例，被限制通话的节点是国庆节当天，但截至目前，仅陕西移动需要补办实名登记的还有几百万个手机号。
今天上午，记者在陕西移动西安分公司高新营业厅看到，陆续有客户前来补录手机实名登记。客户许女士近一个星期已经接连两次收到要求补录实名登记，手机号也已经无法接听了。
许女士说：“人家给我打电话打不进来说是停机了，当时拿一代身份证办的手机号，二代身份证升到18位了，原来一代身份证15位，有可能信息不准确了。”
陕西移动西安分公司高新营业厅经理刘丽丽介绍补录实名登记的客户主要集中在了通讯功能被暂停之前9月份，补录实名登记的客户主要分三类。
刘丽丽说：“像原来的客户入网时间比较早，当时用的是一代身份证，现在已经变成二代身份证，他的身份证号码已经发生变更，并且他的地址已经发生变更，这些客户需要重新补录，第二类像军人军官，他现在已经转也了，换成身份证了，需要办理实名补录，还有一些客户当时办的单位营业执照，营业执照已经三码合一了，也需要重新办理实名登记。”
工信部最新发布的数据显示，陕西移动电线日起，这些没有实名登记的“黑户”已经被随机分批次限制通话、短信、上网等服务，最终，还将面临“双停”。
同样，吉林省通信管理局网络安全管理处副处长王玮说：“我们在9月30号上午就给各运营企业电信、移动、联通、铁通开了会，要求它们在今年年底前全部实现老用户百分之百，新用户必须实名，各企业也都保证要立即开展相关的工作，压力比较大，马上要完成。”
不仅如此，王玮透露，本周五10月14号，还将再次召开相关会议。他说：“我们在周五还准备召开虚拟运营商，170、171卡的运营企业也要开个会，要求在这方面加强管理，保证新开户用户的实名，老用户补登记工作。”
据了解，早在2008年，就有全国人大代表呼吁实行电话实名制，以打击电信骚扰和诈骗行为。2010年工信部就开始宣布实施手机用户实名登记制度。2013年6月28日，工信部审议通过了《电话用户真实身份信息登记规定》。此后三年内，各省市都纷纷出台具体规划，来保证本地电话实名制的推行和落实。但是客观的讲，似乎一直以来，一边要求实名，一边不提供身份证也能买到电话卡的情况并不少见。
据安贵州顺移动两城区服务管理员陈怀琼介绍，从今年年初开始，中国移动就已经在全渠道开始部署实名制办理业务和补登记业务，客户进厅办理业务的时候必须带上身份证才能办理。并开通了实名制补登记的专席，直接为未实名制客户办理转实名制业务。
陈怀琼说：“你看我们现在营业大厅这些客户全部是来办理这个未实名制补登记的。每一个客户都要出示他们自己本人的身份证，我们的营业员才能为他们办理，如果不带身份证的话就办不了任何业务的。”
陈怀琼还介绍说，办理业务时，营业员需请客户出示本人身份证核实比对，并再次对客户询问确认并提醒客户相关事宜，客户确认无误后方可办理。如果用户不按实名制要求出示证件时，严禁向客户售卡或开通通信服务。
安顺移动两城区公司网格督导王倩说：“我们公司也是对我们所有的营业员，包括社会渠道营业员再三的进行了培训。要求营业员对客户必须要求是本人才可以办理我们的业务。”
小卖部、小商店一般都有空中充值或代售手机卡的业务，在青岛市南区一小区里，路边的小店虽然没有二代身份证识别设备，但要办一张手机卡的话，店主仍然要求记者出示身份证。
路边的报刊亭也代售手机卡，和小店一样，想购买一张新的手机卡，店家必须把身份信息上传给运营商认证以后才能激活使用。记者探访多个小商店、手机店发现，店家对新入网用户实名登记执行较为严格，甚至代办都不能。
随后记者又通过QQ群搜索到了一些售卖吉祥号、手机靓号的商贩，这些商贩手中掌握着大量手机卡，这些卡很多都是已经激活的，交易的时候，他们对实名登记似乎更谨慎。
某网络商贩说：“你必须的过户，我卖的号都是我名下的，要不然你拿着去干别的事怎么办？必须得双方到营业厅过户。”
来自河南某电信运营商的工作人员则告诉我们，别说没有身份证办卡，现在想通过内部人员以补卡的方式绕开监管的路也已经走不通了。
在一位不愿透露姓名的中国移动漯河分公司营业厅的员工处，记者也得到了证实。中国移动员工张小姐说：“现在是没有身份证不办卡，现在不是要求实名制了吗？像信息什么的都得直接往系统里面录入，直接拿着身份证，像银行一样，直接一照，然后信息就扫描上了，也比较方便。”
同时，张小姐还向记者透露，公司内部为了规避业务人员登记用户不实的个人信息，甚至关闭了后台操作系统权限，以往业务人员在办理业务时一览无遗的个人信息，现在如果没有真实的身份信息，就连一线营业厅的业务员也无法打开。
但记者来到福建南平市朝阳路口，这里有很多售卖手机卡的摊位，当记者表示想购买一张不需实名登记的电话卡时，摊主表示，只有联通卡不需要实名登。摊主说：“不要登记名字就只有联通的，130，线分、接不要钱。”
在与摊主攀谈的过程中，记者了解到，其实这联通卡也是实名登记的，只不过登记的是别人的信息。因为移动和电信对实名质的要求比较高，办理业务必须要本人携带身份证办理，而联通的管理相对比较宽松，有漏洞可钻。
记者了解到，在推行手机卡实名制的过程中，市民的心里担忧的隐私保护问题也是政策难以推动的原因，除了运营商要下定决心，还要有法律依据。
一位联通公司内部员工说：“当年没推行下去还有很大一部分原因就是担心客户的隐私大量泄漏，登记实名制，需要提供身份证复印件，还要填写购卡登记单，代销商和下面的各个摊主就可以收集很多用户信息，如果要在他们那办的话身份证还得从他们那过一手，这样隐私保护泄漏了谁来承责任划分也不好，这个事情很敏感的，当时我们就没有推进下去。但是这次的改革里就明确提出了隐私保护的规定，在法律上有保障，工作就好开展了。”
记者在泉州记者随意找了一家手机卡售卖店，购买了一张手机卡，工作人员将记者的身份证放在识别器上，直接在电脑上进行资料保存的操作，不一会功夫就登记成功。中国移动授权代理店云峰店工作人员说：“资料登记成功就可以了，我们没有保存的，不会去保存的。”
中国电信黄山分公司销售部副主任江晋阳告诉记者：“保护用户的这个通信隐私，这块我们首先就是要从实名这块要抓起，只要大家都来实名，这块隐私就不会被非法的犯罪分子所窃取，如果你实名了，我们能核实到你个人的一些信息，这块就不会让他们有可乘之机，然后进行通讯诈骗这块犯罪的一些活动。”
记者在中国电信黄山分公司采访时也发现，如果有市民需要查询自己在电信公司登记的资料时，也必须出示本人的身份证件。
江晋阳说：“我们自有人员是不允许有帮别人查询，其次如果是有外单位的人过来，如果他要查的话，必须是有公安局的介绍函（之类的），还有他的那个申请，然后我们审批通过，我们才能把这些信息给公安这些部门。如果你是自己要查自己的，必须要带自己的身份证原件，然后必须自己本人来，然后才能查询。”
为了更好的保护客户的通信隐私，江晋阳告诉记者，他们对客户隐私保护管理这块是红线管理，公司内部员工如果一旦被查到泄露或者倒卖客户通信隐私，公司将严惩不贷，同时从制度上、源头上保护客户的通信隐私。
不过，也有从业人员表示，这个权限一线的员工没有，不代表公司的高管没有。营业员张小姐说：“基层的，像一线的都查不到了，但是上面（高级主管）应该还是有能查到的。系统能开也能关，有些人放的有权限，比如上层的，高层的肯定放的有权限能够查到，但底下一线人员是查不出来了，看不到了。不会随随便便的查东西了。”
手机实名制登记在浙江经历6年长跑后终于进入尾声，日前，浙江电信、移动、联通、铁通浙江分公司等四大运营商联合发布公告，浙江非实名用户在8月15日之前仍未补办登记手续的，将依法停止通信服务。
喊了多年的手机实名制终于到动线日）底，三大运营商广州用户再不进行实名制认证，其手机号很可能被销户。
称为史上最严手机实名制今天起正式实施，按照工信部要求，今天起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，未实名的老用户也会被要求补办实名登记。
